Koondportree: poliitik FIEndusest

Järgneva programmilise seisukoha autoriteks on Juhan Parts, Jaanus Marrandi, Aivar Riisalu, Mart Laar, Aleksei Lotmani, Jürgen Ligi, Rene Naptal, Margus Tsahkna, Eiki Nestor ja Taavi Rõivas.

FIEd on Eesti majandusele vajalikud, neid tuleb kohelda võrdselt teiste ettevõtjatega ja tagada neile võrdsete maksude juures sarnane ligipääs sotsiaalkindlustusele ja tervishoiule. Riik peab olema ettevõtjasõbralik ja selle juurde kuulub ka paindlikkus erinevate tegevusvormide osas.

Lisaks äriühingutele peab olema võimalik tegutseda ka füüsilisest isikust ettevõtjana. See on tähtis näiteks nende jaoks, kellele ettevõtlus pole kas põhitegevus või on lihtsalt tegevuse mastaap nii pisike, et äriühingu asutamine pole otstarbekas. FIE on pisiettevõtjale kõige loomulikum vorm. OÜ-ks muutumine on loomulik samm, kui ettevõtluse mahud kasvavad. Seega peaks FIE kui ettevõtlusvorm kindlasti säilima ka tulevikus nii alustavatele ettevõtetele kui ka neile, kes ei kavatse kiiresti kasvada.Meie jaoks on väikeettevõtluse areng üheks väga oluliseks hoovaks majanduse arengus. Kui inimesed suudavad luua iseendale töökoha ja edukalt majandada, siis selline tegevus peaks olema soodustatud, aga mitte seadusandlikult äriühingutega võrreldes raskemaks muudetud. Me oleme ka siiani püüdnud neid teemasid suhteliselt terviklikult vaadata. Andes liiga suure osa majandusest suurfirmadele muutub majandus raskesti juhitavaks, haavatavaks, riik aga seoses omanike vähesusega sõltuvaks ja nõrgaks. Ja jätkub rahvastiku väljavool.FIE kui ettevõtlusvormi järele on ilmselge vajadus olemas ning FIE staatus tuleb läbi vaadata, sest üksikisiku osalemine ettevõtluses peaks olema võimalik juriidilise isikuga võrdsustatud tasemel. FIEl kui sellisel ei ole tänastel tingimustel perspektiivi, inimesed lihtsalt ei julge FIEks hakata. FIE huvigrupid ja seadusandlik võim ei suhtle omavahel ja seetõttu FIE ettevõtlusvormina ei ole Eestis jätkusuutlik ja populaarne. Lihtsustatud ettevõtluses osalemise võimalus, eriti kriisi ajal, peaks olema võimalik sellel lihtsal põhjusel, et alati ei ole mõistlik asutada äriühingut, kui tegeletakse individuaalse tööga.Ausalt öeldes tundus mingil hetkel, et on loodud küll võimalus olla FIE, aga tegelikult riik ei taha, et FIEd olemas on ja nende elu tehakse põrguks. Siis peakski lõpuks selgeks rääkima, millises vormis väikeettevõtlus peaks üldse toimima. Ma pooldan igati seda, et osaühingute moodustamine on lihtsamaks tehtud ja firmat saab registreerida tunni ajaga, aga küsimus pole ju täna selles, kui kiiresti firma registreeritud saab, vaid kuidas see firma edasi elab.Need valimiseelsed jutud, et tuleme hiljem teema juurde tagasi ja "kompleksemalt", on pisut naljakad. Tegelikkuses puudus  lihtsalt poliitiline tahe FIE-de olukorda  parandada ja seda pole mõtet veeretada ei täitevvõimu peale ega ka kaugemasse tulevikku. Riigikogu enamus suhtub FIEdesse üleolevalt.Loomulikult peavad kõik maksupoliitikat puudutavad eelnõud läbima rahandusministeeriumi, kes peab täitevvõimuna tagama seaduste täitmise. Samas on vildakas arvamus, mis justkui kõlama jääb, et ministeerium on kõige olulisem. Ma arvan, et olulisim on poliitilise tahte olemasolu. Ja seadusloomega tegeleb ikkagi ennekõike riigikogu, keda ei peaks käsitlema täitevvõimu kummitemplina.Kuivõrd FIE maksukorraldus on põhjustanud mitmeid nurinaid ja nende ükshaaval lahendamine ei ole seni piisavalt edukas olnud, on ilmselt õigustatud selle teema terviklik käsitlemine koalitsioonilepingus. See ei ole ka ainult ju maksuküsimus - osa küsimusi käib keskkonnaministeeriumi haldusalasse, osa põllumajandusministeeriumi alla, osad asjad on seotud majandusministeeriumiga. Ei piisa sellest, kui üks kild tuleb ühe erakonna, teine teise erakonna programmist. See ei ole lahendus.Kuna sellele teemale on nüüd tähelepanu pööratud, siis võiksid targad poliitikud selle koalitsioonilepingusse sisse kirjutada.  Ja teema seda kindlasti väärib.Lõputu kontroll ja kahtlused ei aita FIEsid. Osa meist leiab, et kuna Eesti inimeste seas on palju ebaausaid inimesi, tuleb igat nende sammu põhjalikult kontrollida, et võimalikke kuritarvitusi vältida. Teised leiavad, et regulatsioonide kasv halvendab majanduskliimat laiemalt ning karistab eriti rängalt ausaid ettevõtjaid, peletades neid ettevõtluse juurest eemale. Mina olen teise vaatepunkti toetaja - kui me teeme õiges suunas sammu - olgu see siis ettevõtjate elu kergendamiseks või hariduse toetamiseks, parandab see meie olukorda kokkuvõttes rohkem kui lõputu kontroll ja kahtlustused.Küll aga nõuab see lisaks arutamisele veel ka kõvasti arvutamist. FIEde aruandekohustust tuleks küll lihtsustada, kuid ideel maksta vähem maksu pole puudujäägis eelarve puhul ruumi. Kui vaadata riigi maksubaasi, ei ole FIEndus muidugi peamine tuluallikas, samas me räägime, et töökohti tuleb luua ja inimesed peaksid ettevõtlikumad olema. FIE on ju see vorm, mis seda võimaldab. Vaevalt, et kõik inimesed, kes alles alustavad ettevõtlusega, suudavad kohe OÜ luua. FIE vorm ongi nende jaoks hea algus.FIE-de tegevuse korraldamiseks on käidud välja päris huvitavaid ideid alates tegevusloa maksust kuni sotsiaalmaksu maksmise muutmise ja bürokraatia lihtsustamiseni. Kõiki neid tuleks analüüsida.

- Esmalt aga tuleks kõrvaldada ilmsed ebavõrdsused teiste vormidega.

- Kõige olulisem on, et inimestel oleks tööd ja nende ettevõtlikkus ei oleks pärsitud. Sellest peab ka riik lähtuma- Ei ole vahet, kas inimene saab tööd tehes palka või raha. Sotsiaalsed garantiid peaksid neil olema ühesugused- Teema on mitmetahulisem, kui esiti paistab. Peamiseks raskuseks mikroettevõttele (nii FIE kui osaühing) on raamatupidamiskohustus ning meil on plaan, kuidas seda oluliselt leevendada Vähendame bürokraatiat ja aruandlust- FIEde maksukoormus tuleks tervikuna  üle vaadata, uuesti reguleerida  ja lihtsustada, sest kosmeetiliste parandustega asja enam paremaks teha ei saa. - FIE-le peaks kehtestama fikseeritud maksu  kvartalis- Inimene vajab selgust ja stabiilsust.- Kokku tuleb kutsuda ümarlaud FIE maksupoliitika aruteluks

Autor: Lemmi Kann, Peeter Tammistu