Õiguskantsler Indrek Teder teatas maksumaksjate liidule ja kaupmeeste liidule, et ei menetle nende poolt esitatud avaldust, milles taotleti Tallinna müügimaksu määruse põhiseadusele vastavuse kontrollimist.
Teder leidis, et müügimaksu määruse jõustumisel on maksumaksjal efektiivsem oma õigusi kaitsta individuaalse vaidluse lahendamise käigus kohtumenetluses.
"Õiguskindluse põhimõtte rikkumist on võimalik tõhusamalt kontrollida konkreetse üksikjuhtumi pinnalt," märkis Teder oma vastuses.
Järgneb õiguskantsleri vastus.
Selgitus avalduse menetlusse võtmata jätmise kohta
Tänan Teid pöördumise eest, milles palute kontrollida kohalike maksude seaduse § 8 ja Tallinna Linnavolikogu 17.12.2009 määruse nr 45 „Müügimaks Tallinnas“ kooskõla põhiseaduse §-st 10 tuleneva õiguskindluse põhimõttega ja põhiseaduse §-st 11 tuleneva proportsionaalsuse põhimõttega.
Kahjuks pean Teile teatama, et ma ei pea võimalikuks Teie pöördumise alusel menetlust alustada. Seda põhjusel, et jõudsin tõstatatud probleeme vaagides järeldusele, et müügimaksu määruse jõustumisel on maksumaksjal efektiivsem oma õigusi kaitsta individuaalse vaidluse lahendamise käigus kohtumenetluses. Õiguskindluse põhimõtte rikkumist on võimalik tõhusamalt kontrollida konkreetse üksikjuhtumi pinnalt.
Lisaks Teie kirjas tõstatatud probleemidele tõusetub küsimus ka müügimaksu kooskõlast Euroopa Liidu õigusega, täpsemalt direktiivi 2006/112/EÜ, mis käsitleb ühist käibemaksusüsteemi, artikliga 401. Mul puudub vastavalt õiguskantsleri seadusele ning põhiseaduslikkuse järelevalve kohtumenetluse seadusele pädevus taotleda Riigikohtult seaduse kehtetuks tunnistamist põhjusel, et see on vastuolus Euroopa Liidu õigusega.[1] Müügimaksu Euroopa Liidu õigusele vastavuse kontrollimist on samuti võimalik taotleda konkreetse kohtuvaidluse raames.
Eeltoodud põhjustel otsustasin jätta Teie avalduse alusel menetluse alustamata.
Tänan Teid veel kord pöördumise eest.
Austusega
Indrek Teder
Seotud lood
Õiguskantsler Indrek Teder ei alustanud Kaubandus-Tööstuskoja pöördumise peale menetlust Tallinna müügimaksu õiguspärasuse ja põhiseadusele vastavuse kontrollimiseks ja soovitab müügimaksu vaidlustamiseks kohtusse pöörduda.
Rahandusministeeriumi asekantsler Veiko Tali teatas vastuseks Eesti Maksumaksjate Liidu selgitustaotlusele müügimaksu rakendamise kohta, et praktikas üleskerkivate küsimustega tegeleb kohalik omavalitsus.
Eesti Kaupmeeste Liit pöördus rahandusministri ja riigikogu koalitsiooni fraktsioonide poole ettepanekuga algatada eelnõu, mis jätaks kohalike maksude nimistust välja müügimaksu.
Eesti Maksumaksjate Liit esitas eile õiguskantslerile taotluse, milles palub hinnata Tallinna müügimaksumääruse vastavust põhiseadusele.
Infopanga võlaregister on viimase nelja kuu jooksul aidanud ettevõtetel võlglastelt tagasi saada keskmiselt 47% võlgadest ja augustis tõusis see näitaja koguni 79%-ni.